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【中玻網(wǎng)】中國全部貿(mào)易學(xué)會中美歐研究中心共同主任何偉文7日在接受新華社記者采訪時(shí)說,歐盟對華光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷立案調(diào)查后,并非只有法律抗辯這一條路可走,因?yàn)闅W盟初步調(diào)查結(jié)果要在9個(gè)月內(nèi)作出,較終結(jié)果要在15個(gè)月內(nèi)作出,在這個(gè)期間,中歐雙方有充分的時(shí)間進(jìn)行溝通磋商,化解摩擦。
何偉文表示,在應(yīng)對歐盟光伏反傾銷案時(shí),國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)一方面要依據(jù)WTO規(guī)則進(jìn)行抗辯,另一方面,也要和歐盟產(chǎn)業(yè)進(jìn)行磋商與合作,這兩者并不矛盾。因?yàn)橐酝芏嗳抠Q(mào)易方面的糾紛,一開始都說要打貿(mào)易仗,后來又不打了,而是通過協(xié)商解決了。具體到這個(gè)案子,有很多種解決方案,例如較低限價(jià)或價(jià)格承諾等等,都有可能。因此,一方面要應(yīng)訴,一方面要協(xié)商,兩條腿走路。當(dāng)然,這個(gè)協(xié)商的博弈可能不單單是光伏產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)記者提到,歐盟對華光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷立案調(diào)查后,輿論比較關(guān)注的是不久前德國總理默克爾訪華期間,提出中歐之間的反傾銷問題要通過協(xié)商解決。但是不久之后,歐盟立案的決定就出臺,很多人表示不理解,認(rèn)為是不是德國反悔了,或者是默克爾在歐盟里面說話沒有分量。
針對這一問題,何偉文談到:“在我看來,兩者并不矛盾。”他說,此次歐盟委員會對華光伏產(chǎn)品的反傾銷立案是依據(jù)歐盟法律程序作出的,而不是某個(gè)成員國的程序,包括非常大的成員——德國都是不能決定的。按照這個(gè)程序,作出立案決定要考慮提出申請的企業(yè)是否滿足產(chǎn)業(yè)代表性的要求,考慮到整個(gè)行業(yè)是否受到了實(shí)質(zhì)性的損害。
此外,從德國總理默克爾的角度來說,在歐盟,德國是太陽能產(chǎn)業(yè)非常大的生產(chǎn)國。德國的很多州發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè),但現(xiàn)在歐債危機(jī)陰霾不散,相關(guān)部門對產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼減少,德國光伏企業(yè)也面臨較大困難,所以她的壓力也很大。默克爾自己也要做很多企業(yè)的工作。
據(jù)了解,歐盟委員會6日宣布,對從中國進(jìn)口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是大部分國家涉案金額非常大的單起貿(mào)易爭端。
商務(wù)部的資料顯示,目前,歐洲是大部分國家光伏產(chǎn)品的非常大市場,也是中國光伏產(chǎn)品出口的主要地區(qū),2011年中國光伏電池對歐出口金額204億美元,約占同期該產(chǎn)品出口總額的73%。
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